РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дд октября 20хх года
Х-ский районный суд г. Н в составе председательствующего Б. при секретаре С.,
с участием представителя истца адвоката Путиловой О.В. действующей на основании ордера от № 11 от
26.12. 20хх года: представителя истца О., действующей на основании доверенности;
представителя ответчика К1.. действующего на основании доверенности и ордера
№ х от 11.01.20хх года;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О к Г. Муниципальному предприятию «Центр градостроительства и землеустройства» г. Н, Управлению по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Н о признании документов недействительными.
УСТАНОВИЛ:
О. обратился в суд с иском к Г., МП « Центр Градостроительства и Землеустройства» г. Н, просит признать недействительным акт согласования границ смежников земельных участков, предоставленный Г. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Н, ул. Ладожская, д. х; признать недействительным план и границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Н, ул. Ладожская, д. х, оформленные Г. на основании акта согласования границ смежников земельных участков, а также применить последствия недействительности сделки.
В судебном заседании 09.07.20хх года О. уточнил свои исковые требования (л.д. 223 — 224), просит признать недействительным акт, без даты и номера, установления и согласования границ земельного участка в натуре, представленный Г. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Н, ул. Ладожская, х; признать недействительным план границ земельного участка от 31.07.2001 г.. имеющий кадастровый номер: 42:30:04 15 010:0010. и имеющий границы: от т. 1 до г.2 — 1 1.91 м. от т.2 до т.З — 2,95 м. от т.З до т.4 — 0.65 м. от т.4 до т.5 — 4.02 м. от т.5 до т.6 -0.65 м. расположенного по адресу: г. Н., ул. Ладожская, х. оформленные Г. Требования мотивирует тем, что указанные документы были оформлены с нарушением норм действующего законодательства, что привело к
нарушению его нрава на принятие в последующем в собственность своего земельного участка в определенных границах. На проведение межевания он не был приглашен, с ним не согласовывал границы земельного участка Г., в акте установления и согласования границ нет его подписи, а по одной из сторон земельного участка Г. проходит смежная граница с участком истца.
Дополняя исковые требования, истец уточнил и основания иска.
Истец О. в суд не явился по неизвестным причинам, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Участники процесса не возражали рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца — О-Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель истца — адвокат Путилова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Ответчик Г. в судебном заседании иск не признал, суду пояснил: когда он собирал документы для оформления права собственности на земельный участок, то предупреждал О. об этом, но О. отказался присутствовать при этом и отказался подписывать акт. Акт был подписан смежниками дома по ул. Ладожская, х2 и дома по ул. Эльтонская, хЗ. В связи с тем, что О. не подписал акт, он обратился в Земельный комитет Заводского района, где ему сказали, что если смежник отказывается подписывать акт, то он может быть подписан председателем уличного комитета, поэтому он и обратился к К., который на тот момент был председателем уличного комитета. К. подписал акт. Затем он сдал акт в Земельный комитет. О. знал об акте и о плане границ с 2001 года, поэтому он пропустил срок для предъявления иска. Считает, что истцом не представлены доказательства нарушения его прав. О. выдали топографическую съемку его земельного участка с большим размером по сравнению с техническим паспортом и договором купли-продажи без всяких согласований. Он же приобретал дом с земельным участком 736 кв.м.. в настоящее же время по свидетельству у него 711 кв.м. Кроме того, считает, что акт установления и согласования границ его земельного участка и план составлены в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем никакие права О. не нарушены.
Представитель ответчика Г. — адвокат К1. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как никакие права О. нарушены не были. О. отказался подписывать акт согласования границ смежников земельных участков, был поставлен об этом в известность. Данный акт был подписан председателем уличного комитета К, что не противоречит закону, считает, что О. был пропущен срок исковой давности.
Ответчик — представитель МП « Центр Градостроительства и землеустройства» г. Н. гр. Д.. действующая на основании доверенности № 27 от 09.01.20хх года, иск признала, суду пояснила, что акт и план границ должны быть признаны недействительными, поскольку есть спор по меже. Акт согласования и установления границ и план границ обязательно должны были быть утверждены или согласованы Управлением по земельным ресурсам и землеустройству. Считает, что О. не пропустил срок исковой давности.
Ответчик представитель Управления по земельным ресурсам и землеустройству-Администрации г. Н. гр. Л., действующая на основании доверенности № 08-03 от 00.01.20хх года, иск признала, суду пояснила, что право О. было нарушено. О. имел право на согласование границ, но был лишен этого права. Акты согласования границ не утверждались раньше Управлением по Земельным ресурсам и Землеустройству, согласовывались лишь планы границ. Акт согласования границ от 2001 года не был утвержден Управлением по Земельным ресурсам и Землеустройству. Данный акт можно признать недействительным как технический документ. План границ, который оспаривается, был согласован Управлением по Земельным ресурсам и Землеустройству. К данному плану нет акта согласования. Считает срок для защиты своих прав О. не пропущен.
Третье лицо — Главное управление Федеральной регистрационной службы по К-ской области отдел по г. Н в суд не явилось по неизвестным причинам, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, не представили суду уважительные причины своей неявки, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Участники процесса не возражали рассмотреть дело в их отсутствие.
Третьи лица П., Т., Ф. в суд не явились по неизвестным причинам, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, не представили суду уважительные причины своей неявки, не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Участники процесса не возражали рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителей истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что земельные участки Г. по ул. Ладожская, д. х города Н. и О., по ул. Ладожская хб города Н являются смежными. Акт установления и согласования границ земельною участка по ул. Ладожская х был составлен в 2001 году. План границ земельного участка, имеющий кадастровый номер: 42:30:04:15 01 0:001 0. и имеющий границы: от т. 1 до т.2 — 11.91 м. от т.2 до т.З — 2.95 м. от т.З до т.4 — 0.65 м, от т.4 до т.5 — 4.02 м. от
т.5 до т.6 — 0.65 м. расположенного по адресу: г. Н, ул. Ладожская, д. х был выдан Г. 31.07. 2001г.
В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Согласно ст. 1 ФЗ «О государственном земельном кадастре» земельный участок — это часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а так же все, что находиться над и под поверхностью земельного участка.
На основании ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права на земельный участок кроме документов о предоставлении нрав на земельный участок обязательным приложением к документам являются план земельного участка, с указанием его кадастрового номера.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О государственном земельном кадастре» для проведения государственного кадастрового учета земельных участков заинтересованные правообладатели земельных участков подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Согласно ст. 20 ФЗ «О государственном земельном кадастре» в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.
В соответствии с «Правилами присвоения кадастровых номеров земельным участкам», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06. 09. 2000 года, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку после проверки представленных документов о межевании ранее учтенных земельных участков и проведения на основе заявки кадастровых работ по формированию вновь образованных земельных участков.
В соответствии со ст. 2 «Инструкции по межеванию земель» (утв. Роскомземом 08. 04.1996г.) — Межевание земель включает в себя уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ, а так же согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.
Согласно ст. 8 «Инструкции по межеванию земель» собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
Согласно ст.9 «Инструкции по межеванию земель» установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой: или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) пли сельской администрацией и инженером — землеустроителем — производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
В силу ст. 68 ЗК РФ, а так же ст. 1 ФЗ РФ «О землеустройстве» землеустройство включает себя мероприятия по … упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности…
На основании письма Федеральной службы земельного кадастра РФ от 02.08.2001 г. Оформление межевых дел. их проверка и хранение осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции по межеванию, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г.
В соответствии со ст. 43 ЗК РФ — 1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие роз их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 12 Г К РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, О. не был уведомлен о проведении межевых работ, как
смежный с Г. землепользователь, с ним никто не согласовывал границу смежного с ним земельного участка со стороны Г., акт установления и согласования границ земельного участка в 2001 году был составлен без его ведома и подписи, при этом план границ земельного участка от 31.07.2001 г.. имеющий кадастровый номер: 42:30:04 1 5 010:0010. и имеющий границы: от т. 1 до т.2 — 1 1.9] м. от т.2 до т.З — 2.95 м. от т.З до 1.4 — 0.65 м. от т.4 до т.5 — 4.02 м. от т.5 до т.6 — 0.65 м. расположенного по адресу: г. Н, ул. Ладожская, х. па основании которого Г. выдано свидетельство о регистрации права на пожизненное наследуемое владение земельным участком, противоречит указанному выше акту установления и согласования границ, а плана, соответствующего указанному акту — нет. Данные нарушения привели к тому, что в настоящее время О. не имеет возможности оформить право собственности на свой земельный участок в определенных границах, так как смежный землепользователь Г. уже оформил право собственности на свой земельный участок в определенных границах без проведения межевания в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, план земельного участка Г. в техническом паспорте на домовладение (л. д. 38) по размерам границ не соответствует плану границ земельного участка (л. д. 88).
Указанные нарушения прав О. могут быть устранены только при проведении межевания и согласования границ земельного участка в соответствии с нормами действующего законодательства, с участием и с учетом мнения смежных землепользователей, что с имеющимися в настоящее время такими документами как акт. без даты и номера, установления и согласования границ земельного участка в натуре, на земельный участок, расположенный по адресу: г. Н, ул. Ладожская, х и план границ земельного участка от 31.07.2001 г.. имеющий кадастровый номер: 42:30:04 15 010:0010. и имеющий границы: от т. ! до т.2 — 11.91 м. от т.2 до т.З — 2.95 м. от т.З до т.4 — 0.65 м. от т.4 до т.5 — 4.02 м. от т.5 до 1.6 — 0.65 м. расположенного по адресу: г. Н, ул. Ладожская, х. не возможно.
Решением х-скго районного суда г. Н от 19.06.2006г. в удовлетворении требований О. о признании распоряжения Администрации г. Н № 1081 от 10. 09. 2001г. о предоставлении права пожизненного наследуемого владения На земельный участок Г, отказано за пропуском срока для обращения в суд, поэтому данное решение было вынесено без исследования фактических
обстоятельств по делу и оспариваемые истцом документы не являлись предметом разбирательства при рассмотрении данного гражданского дела.
Доводы ответчика Г. и его представителя о том, что истцом пропущен срок исковом давности по рассматриваемому гражданскому делу по иску О, суд считает несостоятельными последующим основаниям.
В соответствии со ст. 208 ГК РФ — Исковая давность распространяется на: требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушении сто права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 3(34 ГК РФ): Учитывая приведенную норму закона и применяя аналогию закона в соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в соответствии со ст. 304 ГК РФ — Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая, что О. является владельцем жилого дома на основании договора купли — продажи от 15. 09. 1989г. расположенного на земельном участке по ул. Ладожская хб и требует устранения нарушений его прав, хотя они не соединены с лишением владения, исковая давность на его требования не распространяется.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: Свидетельством о государственной регистрации права (л. д. 4). актом установления и
согласования границ (л. д. 5), техническим паспортом на домовладение (л. д. 38), планом границ земельного участка (л. д. 88) и др.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ. суд
РЕШИЛ:
Исковые требования О. к Г., Муниципальному предприятию «Центр градостроительства и землеустройства» г. Н, Управлению по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Н о признании документов недействительными удовлетворить.
Признать недействительным акт установления и согласования границ земельного участка в натуре от 2001 года без даты и номера, предоставленный Г. на земельный участок, расположенный по адресу: г. Н, ул. Ладожская, д.х.
Признать недействительным план границ земельного участка от
31.07.2001 т.. расположенного по адресу: г. Н, ул. Ладожская, д х. имеющего
кадастровый номер 42:30:04 ! 5 010:0010. и имеющего границы: от т. 1 дот. 2- 1 1.91 м. от т. 2 до т. 3 — 2.95 м.. от т. 3 до т. 4 — 0.65 м.. т. 4 до т. 5 — 4.02 м. от т. 5 до т. 6 — 0.65 м.. оформленный Г.
Решение может быть обжаловано в К-ский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления его в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.20хх года. Председательствующий Б. Верно Судья Б.